以往讨论弃奖问题时，总说彩票实名制是最好的解决办法，但那只是我们的“一厢情愿”，但眼下，彩票实名制真的马上来了！

3月4日，深圳晚报在A07版发表题为《“实名制”让福彩更阳光更透明》的稿件，文内对深圳市福利彩票发行中心主任林清泉做了采访。

文章提到，2019年，深圳福彩会将“实名制”的构想落到实处，逐步推进彩票改革试点工作，向全国行业展示。将eID技术应用到彩民购彩中，让彩民信息直接连接到公安系统的大数据库。计划在4月面向中高端人群推出印有身份证号或手机号等彩民个人信息的“区块链”彩票，选定一座办公大楼作为试点，收集到购买体验的反馈后，再进行下一步推广。

那么，彩票实名制有必要吗？什么是eID技术？深圳福彩这一做法如能实行，将对彩票行业造成什么样的震动？

实名制有必要吗？

先来看一张图片。

这是一张碾成碎片的中奖彩票。去年6月19日，上海青浦区的孙先生花费8元机选4注彩票，中了643万多元的头奖。兑奖时，发现放在口袋里的彩票被洗衣机洗成了碎片，自然无法兑奖，给他留下了长长的悔恨。

就在上个月25日，云南福彩发生一起1095万大奖弃奖事件（详见《隔着屏幕都心痛！官方证实云南1095万大奖已弃》），更有数据显示，2017年弃奖金额高达17亿！很明显，如果能实名制，就不会有弃奖发生。

有人担心实名制会泄露个人中奖信息。有这个可能性，但如果采取的技术方案没问题则完全不用担心，这就要谈一谈eID技术了。

什么是eID？

2017年9月，公安部第三研究所推出了网络身份证，这个网络身份证正是采取了eID技术。

所谓eID，全称electronic Identity，即公民网络电子身份标识。它具有统一数字身份、保护个人信息和包容多种认证等特点，能在不泄露身份信息的前提下在线远程识别身份。

eID之所以不会泄露身份，是因为采用了国家商用密码算法生成，不含任何个人身份信息。

目前，欧盟多个国家已经颁发了eID来替代传统的身份证件，包括德国、法国、西班牙、意大利、俄罗斯、以及中国香港特别行政区等。

林清泉称，“将eID技术应用到彩民购彩中，让彩民信息直接连接到公安系统的大数据库”，目前尚不清楚具体如何操作，但从eID技术原理来看，安全性是可以保障的。

将对彩票行业造成什么影响？

前面说了，实名制能避免弃奖现象产生，但远不止这一点。

这么多年以来，中国彩票行业是在骂声中长大的，部分原因在于彩票各个环节不够透明，尤其在领奖方面。《彩票管理条例》规定，要对中奖者信息予以保护，这是中奖者戴面具，甚至拒绝采访的原因。

如果实名制，必然会让中奖人透明，届时骂彩票的人也许少了。而且，实名制还可以防止未成年人购彩、非更性投注，洗黑钱等行为，以及减少站主与彩民之间的纠纷——像彩民李永志和站主潘攀打了六年官司这种事就不会发生了（见《冒领600万宁坐牢不还钱！原因竟然是这样》）。

目前国外如澳大利亚、德国分别于2007年、2008年实行实名制购彩，北欧部分国家实行彩票会员卡制度，通过会员卡绑定购彩人个人身份信息和银行支付信息。在美国，虽然购彩不是实名，但在多数州领奖得实名。

当然，实名制好虽好，但目前实践起来还有难度，彩民接受不接受，会不会加大站主的工作量，怎么避免与现行法规冲突，相关设备也需要更新换代……这些都要通盘考虑。深圳福彩如能推行实名制，无疑将在全国起一个示范作用。