菲总统杜特尔特顶住压力但中国人涌入菲律宾很严重快支持不住
马尼拉移民局总部的大厅里挤满了许多年轻的中国人寻求在菲律宾工作的签证。还有数十人被关押在二楼的封锁区域。
被拘留者 - 大部分来自中国大陆 - 被怀疑在马卡蒂商业区附近的一个地点被怀疑在网上菠菜业非法工作。他们上个月在菲律宾首都的一次最大袭击中被捕,并面临驱逐出境。
一位移民官说,“有这么多我们需要批量预约他们进行询问”。
这次袭击是对该国无证中国工人进行打压的一部分,因为罗德里戈·杜特尔特总统的政府争先恐后地遏制了他对中国的经济支持的副作用。
自2016年杜特尔特上台以来,抵达该国的中国公民人数几乎增加了两倍。他们填补了以前打算用于美国呼叫中心的酒店房间和办公楼,抢购了公寓并增加了零售额。但是,尽管取得了经济效益,但当地人担心中国工人正在上岗,逃税和犯罪,这种情况越来越强烈。
“我担心黑手党已进入该国,”参议院劳工委员会主席乔尔维拉纽瓦于2月21日在国会调查中国工人涌入问题时说。
听证会是在国会进行为期三个月的休会期间举行的,强调在5月份的关键中期选举之前,抵达者如何成为一个重大的政治问题。至少有一位参议院候选人质疑杜特尔特的进一步打击的意愿。
虽然这样做可以安抚当地的批评者,但它也可能会损害与中国国家主席习近平的关系。此外,人们担心对移民的严厉待遇可能会对在中国工作的大约3万名菲律宾人产生适得其反的影响。这个数字不包括澳门和香港的20多万人,其中许多人都是女佣。
他说非法中国工人应该被驱逐出境,但警告当局在处理此类案件时要“小心”。上个月,他呼吁宽容,说:“让他们在这里工作。”
马尼拉雅典耀大学(Ateneo de Manila University)中文项目讲师卢西奥·布兰科·皮特洛(Lucio Blanco Pitlo)表示,这个问题“被过分夸大和政治化”,并警告其后果。
“这个问题对杜特尔特与中国建立更友好关系以增加投资的努力产生了不利影响,”皮特洛说。他补充说,它还可能损害8万亿比索(1540亿美元)的“建设,建设,建设”基础设施项目,该项目部分由北京资助。
总统发言人兼法律顾问萨尔瓦多·帕内罗2月26日表示,中国驻马尼拉大使警告菲律宾“罔顾后果”和“不依法”驱逐中国工人。
“[他们]也将这样做,”帕内洛说。“那是针锋相对的。”
在中国大使馆发表否认后,帕内洛后来退回了他的发言。
当他在2016年6月担任总统时,杜特尔特试图赢得北京的信任,这一信任已被前总统贝尼尼奥·阿基诺对南中国海领土争端的强硬态度所侵蚀。杜特尔特在争议中摆脱了马尼拉对中国的仲裁胜利,并于当年10月首次访问北京时宣布与美国“分离”。
作为回报,北京承诺为杜特尔特的基础设施项目提供资金,进口更多的菲律宾水果并解除对该国的旅行警告。与此同时,马尼拉在抵达时向中国游客提供签证。
中国迅速成为菲律宾最大的游客来源,驱逐韩国。去年,菲律宾迎来了创纪录的126万中国游客,几乎是2015年的三倍。
马尼拉移民局收到了源源不断的寻求签证的中国公民。
杜特尔特政府于2016年9月进一步提供许可证,允许公司为海外玩家建立基于互联网的赌场。与中国有关的公司获得了54个“菲律宾离岸游戏运营商”许可证中的许多许可证。运营商带来了数十家公司,提供信息技术支持和呼叫中心服务,由讲普通话的内地人员提供服务。
在下个月访问中国时,杜特尔特获得了中国机构240亿美元的投资协议,其中包括允许中国公司引进自己的工人的项目赠款。在马尼拉横跨帕西格河的两座北京资助的桥梁就是例子。
从2016年到2018年,向中国人发放了大约335,800份工作签证和特别工作许可证,占签发给外国人的许可证总数的一半以上。其中一半以上用于在线游戏相关工作,其余部分用于建筑,信息和通信等领域。
“中国工人的涌入是菲律宾离岸游戏增长的直接后果,”移民局局长Jaime Morente在2月21日的听证会上说。去年,在线游戏行业的收入从去年的6.57亿比索激增至73.5亿比索。
但是,许多进入菲律宾的中国游客最终过度寻找工作。其他人贿赂移民官员获得工作签证。反对派参议员富兰克林·德里隆(Franklin Drilon),前劳工部长,去年表示,大约有40万中国工人 - 包括没有文件的工人 - 在该国。
由于政治因素以及一系列虐待报告,移民局面临着采取行动的压力,例如一名无证中国厨师在2018年5月击败当地女服务员。
该局表示,去年,被捕的533名非法劳工中,有393人是中国人,并禁止超过1,500人入境。莫伦特表示,去年逮捕人数增加了四倍。
1月份,该局宣布将不再签发蓝领工作的特别工作许可证,如建筑工人,服务员,收银员和门卫。
当地劳工组织自由工人联合会敦促政府“专注于保护我们的工作不被非法外国人带走”。菲律宾工会大会也是一个劳工组织,提醒政府“除非当地劳动力市场上没有人,否则必须向菲律宾工人和专业人员提供包括技能和专业在内的所有工作”。
罗德里戈·杜特尔特总统一直在围绕越来越多的中国人进入该国的问题上嗤之以鼻。
去年,失业的菲律宾人占劳动年龄人口的5.1%,与杜特尔特上台前的5.5%相比略有改善。
中国人的涌入正在以其他方式使社会结构紧张。根据Duterte的数据,菲律宾人对中国的信任有所改善,但与美国,日本和马来西亚等国家相比仍然较低,基于9月社会气象站的调查。
中国犯下的罪行成为头条新闻。2月中旬,一名23岁的中国女子在被禁止搭乘火车登上火车后向一名警察扔了一杯大豆布丁。这一事件引发了网上愤怒,该女子正面临驱逐出境。
属于反对党的副总统莱尼罗布雷多说:“这不仅是对警察的侮辱,而且是对我们国家的侮辱。”
菲律宾警方表示,参与犯罪的中国人 - 作为嫌疑人或受害者 - 去年增加了三倍,达到398人,占所有涉及外国人的案件的40%左右。
虽然杜特尔特正在谨慎行事,但他的内阁却热衷于展示它是最重要的。劳工部长西尔维斯特·贝洛说,劳工,金融和贸易部长已加入税务,移民和菠菜局的负责人,组成“外国人涌入机构间委员会”。第一次高层会议讨论了阻止中国工人避税的方法,因为政府在去年超过其预算近十年来首次超过预算时收入增加。
财政部长卡洛斯·多明格斯(Carlos Dominguez)也表示,他希望密切关注网上赌场工作人员,理由是“他们在该国的大量存在对国家安全的影响”。
但是5月份选举中反对派的国会议员和参议院候选人加里·阿莱哈诺(Gary Alejano)对此次镇压表示怀疑。“这就像没收几公斤的涮锅(甲基)并允许吨进来一样,”亚力贾说,指的是去年从中国过去的64亿比索的非法毒品。
前军官阿莱哈诺认为,一旦在杜特尔特的基础设施计划下开展更多项目,其他中国工人将进入该国。中国正在赞助水坝,公路和铁路。“政府甚至开始调整人民的思想,”他说。“他们说我们缺乏足够的人力资源。”
马尼拉的中国建筑工人:有些人认为杜特尔特在中国支持的基础设施项目将为该国带来更多的外来劳工。
杜特尔特上个月表示基础设施项目被推迟,部分原因是许多技术工人“不再在菲律宾,而是前往中东”,这是菲律宾建筑工人的首选目的地。
与此同时,马尼拉一家电信公司的一名33岁的中国工人呼吁理解。
“中国和菲律宾政府现在关系很好,他们有很多合作,所以很多中国人想在这里做生意,”他说。“合法工人增加了,非法移民也增加了。”
“我相信中国人想在这里合法工作,但他们不知道这个过程,可能是因为语言障碍。”
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