首先，就是利益的驱使。彩票店的收入主要是靠销售彩票的提成，销售的越多，彩票店的提成也就越多。因此，某些彩票店老板就会忽视国家的规定，向未成年人出售彩票。

其次，管理单位对彩票店的监管还是不到位。在这一方面还存在盲区。虽然国家规定不得向未成年人出售彩票，但是这种情况毕竟是少数，没有专门的人去监督这些事。因此，这类情况发现的概率是非常低的，这也是彩票店不怕向孩子出售彩票的主要原因之一。

第三，一些家长唆使孩子买彩票的现象越来越多。有些家长非常迷信，他们买了很长时间的彩票以后，没有中奖，于是他们把希望寄托在孩子身上，他们相信孩子的手气比大人好，于是就让孩子代买。而孩子对这一新生事物又充满了好奇，他们也愿意为家长做这样一件事。还有一部分家长让孩子买了几次，碰巧中了几个小奖，于是就更相信孩子的运气了，所以一有机会就会让孩子去买彩票。

第四，一些中小学生也加入到购彩票的行列。有些彩票店离学校很近，虽然是在规定的范围之外，但是一部分中学生一到放学时间，不大一会儿就会到彩票店，学着大人的样子去买彩票。这些中学生中了奖就会在同学间炫耀一番，这就吸引着更多的学生来买。

国外防范未成年人购彩措施

2009年，美国佛罗里达州增加1000台即开票自动售卖机。这些自动售卖机可以实现遥控控制。如果监管人员在监控室内发现有未成年人购彩，则可以通过遥控装置关掉机器，停止售卖。

德国启用互联网智能卡：2007年，总部位于德国慕尼黑的智能卡制造商捷德公司的互联网智能卡首次在德国北部应用。玩家需要在彩票零售点首先出示有年龄的身份证，然后才能获得个人彩票上网卡和用电子邮件发送的密码。

加拿大开发专用软件：加拿大新斯科舍省政府开发了一种专门阻止未成年人网络博彩的软件。这款名叫“博彩终结者”的软件可以自动搜寻博彩网站的网址和网站内是否包含博彩类词汇，一旦被软件认定为博彩网站，将会立即切断电脑与此网站的连接。而软件的密码则掌握在家长手中，如果孩子知道了密码关闭软件，家长会马上收到软件自动发送的电子邮件，这款软件对网站拦截的有效率高达98%。

对于我国来说，随着无纸化售彩时代的到来，可以以实名制方式或购彩卡（如德国）或开发相关软件（如加拿大研发专门阻止未成年人网络购彩的软件）等方式达到目的。自动售彩机不能使用现金或未成年人持有的交通卡之类的支付工具，必须使用成年人才能持有的银行卡购彩。而手机和网络实名制则使得成年人才能获得购彩功能，反而比彩票投注站的管理来得容易一些。这些都不失为一些可靠的手段。